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2020陜西公務員考試申論模擬題2020省考申論應用文寫作模擬題之簡

時間:2020-04-20 01:14來源:網絡整理 作者:七方八面來風網 點擊:
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申論材料:

某市市政府組織召開了一次專題研討會,邀請了相關專家及政府部門工作人員,以“好政策”為話題展開討論。以下是與會人員的發言摘要:

A:我講一個關于蘇東坡在杭州做官時治理西湖的事情。當時,西湖內淤泥壅塞、湖草蔓生,使得西湖容量日漸減少,淡水不敷居民飲用。蘇東坡決心清理淤泥蔓草,他動用數千勞力,費時四個月得以竣工。工程完畢后,如何處理堆積如山的水草和淤泥又成了難題。蘇東坡實地考察后發現:西湖南北兩岸居民順著蜿蜒的湖邊步行到對岸必須繞道數里。于是他決定用挖出的淤泥修一條直貫南北兩岸的路堤,將湖面分隔為里湖、外湖,大大縮短往返路程,沿堤垂柳和6座拱橋及9個亭子更增加了西湖的美景。這時,又出現了一個新的問題:如何使湖中的惡草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面開墾出來,讓農民種菱角增收,條件是必須在自己承包的湖面按期除草。同時,蘇東坡還向朝廷上書,請求向菱角種植戶收的稅金應確保作為保養湖堤、湖體的專項資金。

B:確實,我國歷史上有很多好的政策,我印象深刻的是張居正的一條鞭法。一條鞭法的內容很多,但最主要的,是頒布統一規定,全國稅收由實物稅變為貨幣稅,明白點說,就是以后收稅時,不收東西了,統一改收錢幣。一條鞭法看似簡單,卻蘊含了極高的智慧,正如那句老話:把復雜問題簡單化。

C:2007年12月31日,國務院辦公廳發布了《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》,這份被稱為“限塑令”的通知明確規定:“從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”“在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋”。這一政策出臺后,也有過一些爭議,一是商家擔心執行不嚴,有競爭者偷偷地繼續提供塑料袋;二是消費者的心理感受差,原來不花錢的塑料袋,現在需要自己買,會有抵觸情緒;第三,塑料袋畢竟價格低,消費者還會繼續花錢購買塑料袋。從多年執行的情況看,我認為這一政策還是成功的。消費者逐漸理解了政策出臺的意義,同時出于經濟考慮,購物前一般會準備可以長期使用的環保塑料袋。一時忘記帶,也可以購買能反復使用的環保塑料袋。所以說,政策是否有效,還要看其是否合理發揮了政府和市場兩方面的作用。

D:美國在如何推動民眾參加養老保險計劃方面,可謂費盡苦心。最初,在美國養老保險體系當中,員工需要經過選擇、申請加入,然后要作出各種各樣養老金比例的選擇。人們往往會被這一繁瑣復雜的過程嚇倒,因此相當多的人一生中從來沒有加入過養老保險計劃,也有很多人將自己的養老保險計劃弄得一團糟。所以,后來美國的一些公司改變了他們的默認選項,他們說如果你不填表的話,就默認你會自動加入這個養老保險計劃。除非你填表,明確表示退出,才能夠不參加養老保險計劃,這大大提高了員工的參保率。

這個方法也被美國政府在很多方面加以采用。在養老保險體系中,還有一個問題,就是剛剛參加工作的人繳存比例比較低,人們不愿意為了未來而降低現在的收入,于是美國又出臺了另外一項推動措施,叫做“明天儲蓄更多計劃”,參與者在將來按照工資漲幅提高繳存金額,而不會看到自己手上的錢減少。這項措施促使民眾繳納更多的錢用于養老保險計劃。

E:我的老家有一個親戚,是區里某個部門的副局長,最近相當“糾結”。眼下,從上到下反“四風”,對黨員干部操辦“婚喪嫁娶”抓得很嚴,他準備不辦婚宴。不料親家堅決不同意:兒女婚姻是人生大事,必須辦!兩家為此鬧得很不愉快。情急之下,他只得向紀委打電話“求助”:“我家女兒快結婚了。怎么樣辦婚宴才不至于違紀?”聽說區紀委收到不少這樣的咨詢,因為不少人對有些事吃不準,害怕“一不小心”違了紀。于是,區紀委很迅速的制作了一部動漫片。把工作和生活中經常碰到、大家又拿捏不準的違紀“高發點”梳理出來,用動漫片的形式進行權威解讀、“邊界”標注,讓黨員干部一看就懂,首批梳理出來的違紀“高發點”有五個:一是婚喪嫁娶大辦宴席;二是以公務考察為名旅游;三是違規發放福利;四是違規發放津補貼;五是違規接受宴請禮品和參加娛樂活動。針對每個“高發點”,區紀委都制定了非常具體詳細的規定。這下,我那位親戚,不再“糾結”了,已經與親家達成共識,婚宴照辦,但是一不收彩禮,二要控制規模,只宴請兩家的親戚歡聚一下。

F:好的政策誰說了算?只有綜合匯總分析多方面的反饋,才能知道某項政策的效果。在美國家庭里,有一個能源使用反饋燈,如果家里消耗的能源過多,這盞燈就會變紅變亮。通過這種反饋,美國家庭的能源消耗下降了40%。同理,一項政策需要有良好的反饋系統,從而及時修正相關政策。習近平同志在一次考察時說:“政策好不好,要看鄉親們是哭還是笑。”

G:政策制定的過程是一個對以往政策行為的不斷補充和修正的過程:政策要有延續性,不斷調適漸進,我國在改革開放初期提出“摸著石頭過河”,反映的正是這種理念。

請你根據“給定資料1”的內容,將與會人員關于“好政策”的有關見解,匯總整理成一份簡報。(20分)

要求:(1)內容全面,緊扣材料;(2)觀點明確,簡明扼要;(3)語言流暢,條理清晰;(4)不考慮格式要求,不超過400字。

參考答案

關于“好政策”研討會會議簡報

圍繞制定和落實“好政策”的話題,研討會與會人員提出了以下見解:

一、好政策要立足實際、順應民需。以蘇軾治理西湖為例,制定民眾擁護的政策要從實際出發,不斷發現并解決問題,滿足民眾的實際需要。

二、好政策要化繁為簡、便于實施。以張居正一條鞭法和美國推動養老保險計劃為例,制定實施政策要善于把復雜問題簡單化,便于民眾理解、選擇和接受。

三、好政策要兼顧政府和市場的作用。以“限塑令”為例,保證政策有效性應合理發揮政府和市場兩方面的作用。

四、好政策要順應民心、適當激勵。以美國推動養老保險計劃為例,站在民眾角度想問題,順應民眾心理,采用激勵法更能調動民眾的積極性。

五、好政策要有技巧地宣傳引導。以某區紀委制作動漫片梳理黨員干部違紀“高發點”為例,政策要輔以通俗易懂的宣傳形式,減少實施中的阻力。

六、好政策要有良好的反饋系統。以美國家庭能源使用反饋燈為例,要綜合匯總分析多方面的反饋,了解政策效果,及時修正相關政策。

七、好政策要有延續性,不斷調適漸進。以改革開放初期提出“摸著石頭過河”為例,政策制定的過程中,要對以往政策行為不斷補充和修正。
 

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